贯彻宽严相济的刑事政策时应考虑被告人的主观恶性和人身危险性

五、《意见》中应当注意的几项具体要求

(二)更加充分地考察被告人的主观恶性和人身危险性

在首先考察被告人所犯罪行的社会危害性大小的前提下，更加充分地考察被告人的主观恶性和人身危险性，是准确把握手口正确适用宽严相济刑事政策从 "严"或从"宽"要求的关键要求。对此，《意见》在多处规定中有所涉及，并 提出了明确的政策要求。

一方面，强调对主观恶性深、人身危险性大的被告人，要依法从严惩处。《意见》第10条规定，严惩严重刑事犯罪，必须充分考虑被告人的主观恶性和人身危险性。对于事先精心预谋、策划犯罪的被告人，具有惯犯、职业犯等情节的被告人，或者因故意犯罪受过刑事处罚、在缓刑、假释考验期内又犯罪的被告人，要依法严惩，以实现刑罚特殊预防的功能。对何种情形属于主观恶性深、人身危险性大进行了列举式概括。

累犯和毒品再犯与初犯、偶犯比较，其主观恶性更深、人身危险性更大，更要体现从严惩处的精神。为此，《意见》在第11规定，“凡是依法构成累犯和毒品再犯的，即使犯罪情节较轻，也要体现从严惩处的精神。尤其是对于前罪为暴力犯罪或被判处重刑的累犯，更要依法从严惩处”。同时，《意见》第17条规定，“对于自首的被告人，除了罪行极其严重、主观恶性极深、人身危险性极大，或者恶意地利用自首规避法律制裁者以外，一般均应当依法从宽处罚”，该规定实际上是间接规定，对于罪行极其严重、主观恶性极深、人身危险性极大的被告人，即便具有自首情节，也可以不予从宽处罚，体现了对极少 数犯罪特别从严的精神。

另一方面，强调对主观恶性不深、人身危险性不大的被告人，要依法从宽。《意见》在第14条作出一般性规定，提出“主观恶性相对较小、人身危险性不大的被告人，可以依法从轻、减轻或者免除处罚”。同时，《意见》在第16条又进一步规定，"对于所犯罪行不重、主观恶性不深、人身危险性较小、有悔改表现、不致再危害社会的犯罪分子，要依法从宽处理。对于其中具备条件的，应当依法适用缓刑或者管制、单处罚金等非监禁刑。同时配合做好社区矫正，加强教育、感化、帮教、挽救工作"。（张军《宽严相济刑事政策的理解与适用》）