民办学校的教学楼可以作为抵押物办理抵押登记吗？

民办学校的教学楼可以作为抵押物办理抵押登记吗？

《不动产登记暂行条例实施细则》第65条第1款规定：“对下列财产进行抵押的，可以申请办理不动产抵押登记：（一）建设用地使用权；（二）建筑物和其他土地附着物；（三）海域使用权；（四）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；（五）正在建造的建筑物；（六）法律、行政法规未禁止抵押的其他不动产。”根据以上规定，只要是法律、行政法规没有明确禁止抵押的不动产都可以进行抵押登记。

对于禁止抵押的不动产，《担保法》第37条规定：“下列财产不得抵押：……（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；……”，《物权法》第184条规定：“下列财产不得抵押：……（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；……”之所以如此规定，是因为上述设施是国家基础设施，具有社会公益服务功能，抵押处置时可能会影响其社会公益服务功能，进而影响到社会稳定。

《担保法》和《物权法》的规定并未区分公办学校和民办学校。全国人大常委会法制工作委员会《对关于私立学校、幼儿园、医院的教育设施、医疗卫生设施能否抵押的请示的意见》（法工办发[2009]231号）亦认可住建部在请示中提出的“私立学校、幼儿园、医院和公办学校、幼儿园、医院，只是投资渠道上不同，其公益属性是一样的。私立学校、幼儿园、医院的教育设施、医疗卫生设施也属于社会公益设施，按照《物权法》第一百八十四条规定，不得抵押”的意见。因此，根据现行法律和政策，民办学校的教学楼是不能作为抵押物进行抵押登记的。